7月21日，应急处会同市安全生产联合会组织召开了应急管理示范试点工作会，通报了2016年危险化学品重大危险源应急管理示范验收情况和2017年应急管理示范试点工作安排。市局应急处、市安全生产联合会、各区安全监管局应急管理负责同志以及全市187家重点企业安全管理人员参加了会议。

应急处首先通报了2016年的工作情况，各区安全监管局能够按照市局的统一部署，以贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》为契机，紧密围绕重大危险源主题，按照“标准不变、程序不变、节奏不变”的原则，继续推动应急管理示范企业试点工作。各区局坚持落实了企业安全生产应急管理主体责任的工作主线；坚持解决重了大危险源企业长期存在和沉淀突出矛盾的问题导向；坚持以“四个狠抓”实现“四个确保”的工作方法，在提升应急管理工作水平、提高企业落实主体责任能动性方面取得显著效果。2016年，全市75家危险化学品重大危险源单位参加了应急管理示范企业试点工作，共有45家通过了验收,整体通过率为60%。其中，大兴4家、丰台2家、经济技术开发区5家、通州6家、顺义6家、怀柔2家、平谷1家、海淀1家、朝阳1家、延庆1家、昌平1家、房山15家。

房山区安全监管局、北京中油潞安石油销售有限公司和中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司分别作了典型发言。

应急处负责同志指出，应急管理示范试点工作取得了较好的成效，引起各方面对应急管理的重视，提升应急管理工作摆位，凝聚应急管理统一向上的工作合力，初步实现了打造安全生产应急管理工作主线的预期目标，优选了一批明星企业、筛选了一批示范企业、带动了一批后进企业，示范试点工作取得阶段性进展。同时，也存在三方面的不足：一是示范引领效应发挥的不够明显；二试点工作的代表性、覆盖面还不够广；三是工作融合度不高、摆位不高。

应急处负责同志对2017年应急管理示范企业提出了三方面要求：

（一）提高认识

要把安全生产应急管理示范企业工作放到应急管理乃至安全生产工作的大局中去谋划、去摆布、去落实；准确把握安全生产与应急管理之间“防”与“备”辩证统一的关系，认识到应急管理示范企业工作对于凝聚应急管理工作合力的重要意义。在示范企业创建的6个月时间内，安排专人落实三个阶段的各项工作要求，引导、帮助创建企业实现应急管理水平的大幅跃升，把今年的示范企业试点工作落实落细，抓出成效。

（二）转变思路

要转变应急管理示范企业试点的工作思路，实现工作重心的合力前移，要把更多的工作精力和专家资源投放在企业自评阶段，实现所有创建企业应急管理水平的整体跃升。各区要及时了解辖区内示范企业的创建情况，对重点企业做好经常性的业务指导，和市安全生产联合会一道，为他们提供及时、必要、全面的技术支持，帮企业把存在的问题解决企业自评阶段。

（三）工作融合

本次应急管理示范企业创建标准中，我们首次加入了合格控制线，如果一个企业的自评结果低于这个控制线，就意味着这个企业涉嫌有至少一项的违法行为。我们要把安全生产应急管理专项执法检查和应急管理示范企业创建有机融合，通过加大执法检查力度正向牵引应急管理示范试点工作，对发现的问题，督促企业做好整改工作。如果问题涉嫌违法、违规，区局应及时约谈单位主要负责人，提出限期整改要求，并将企业整改落实情况及时报市局。对越过处罚红线的企业，要依法进行处罚，并通过主流媒体及时予以公开，增强执法检查震慑作用，以此激发企业落实企业安全生产应急管理主体责任的内生动力。

石油化工学院和市安全生产联合会分别对应急管理示范试点工作标准和工作程序进行了解读。