为深入贯彻落实市委、市政府《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施方案》(京办发〔2021〕10号)的精神要求,实现全市应急管理综合行政执法工作提质增效,10月14日上午,贾太保副局长主持召开全市推进应急管理综合行政执法改革暨“四位一体”执法体系建设宣贯视频会。局相关处室负责同志,市执法监察总队全体同志,各区应急局、燕山安全监管分局负责综合行政执法改革、行政执法工作的主管局领导,法制科和综合执法队相关负责人参会。
会议首先由市执法监察总队主要负责同志对近期市局拟制的《北京市应急管理综合行政执法“四位一体”体系建设的指导意见》进行解读和宣讲,着重对深化应急管理综合行政执法改革工作背景及目的,以及“执法四化”、机制融合、考核评价,队伍建设其中的13项具体要求逐条进行详细解读。通过解读,使各区更好的把握综合行政执法队伍改革相关重要文件的精神,以及全市应急管理综合执法改革的重点工作。
随后,贾太保副局长就推进应急管理综合行政执法改革提出四点工作要求:一是要加强学习,进一步领会应急管理综合行政执法改革的内涵和具体工作任务。强调“四位一体”应急管理综合行政执法体系建设首次以市委市政府文件进行明确,是对北京市应急管理综合行政执法体系建设的高度重视和认可。各区局要深刻把握市委市政府行政执法改革的总要求,把应急管理综合行政执法体系建设摆在重要议事日程进行部署安排,抓好落实。二是要创新思维,制定可操作、具体化的应急管理综合行政执法“四位一体”体系建设工作方案。强调各区局要对标对表,认真查找短板。强化“执法四化”“三个权力清单”的更新完善,增强执法人员业务能力素质提升,以及在准军事化管理方面要先行先试,勇于探索创新。三是要抓住机遇,提升综合行政执法机构牵头统筹作用。充分发挥“四位一体”执法体系建设当中的“1+X”“1+N”融合工作机制,善于牵总,定期、不定期与其他行业部门组织开展联合执法检查行动,充分体现应急管理部门勇于担当、积极作为,树立起综合监管部门威信。四是要加强交流,及时总结好的经验做法。市局和区局要在缺乏上级文件支撑情况下,共同努力、积极探索,制定适合本市以及各区实际的准军事化管理框架,出台队伍建设正规化、规范化建设的达标标准等相配套文件。要求各区挖掘工作亮点,总结典型经验。市局会将各单位好经验做法择机向全市应急系统通报、推广,共同推进全市应急管理综合行政执法“四位一体”体系建设工作不断深入开展。
下一步,市执法监察总队将严格按照会议要求,紧紧抓住“四位一体”执法体系建设工作,勇于探索,大胆实践,加强对各区局的指导,和各区局共同努力,推进全市应急管理综合行政执法改革行稳致远,实现“四位一体”执法体系落地生根。
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