6月14日,国务院安委办、应急管理部召开全国安全防范工作视频会议,对当前安全防范工作进行再部署、再推动、再落实。国务院安委会副主任,应急管理部党委书记、部长黄明主持会议,强调要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,深刻汲取湖北十堰燃气爆炸事故教训,举一反三,严格落实地方各级党委政府安全生产领导责任、各相关部门安全监管责任和企业主体责任,深化各地区、各重点行业领域隐患排查治理,进一步加强安全监管和执法检查,坚决遏制各类事故多发势头,切实保障人民群众生命和财产安全,为建党百年创造安全稳定环境。
会议指出,近期安全事故多发频发,充分暴露出一些地方、部门和企业在思想认识、隐患排查等方面存在的问题。各地各部门要充分认识当前复杂严峻的安全生产形势,强化政治敏锐性和政治责任感,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,强化抓好安全防范工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,抓要领、抓关键、抓薄弱环节,严格落实安全整治各项责任措施,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。
会议要求,要深刻汲取近期事故教训,举一反三全面排査安全风险隐患。要精准发力,抓紧健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,逐个地区、行业领域、企业和社区单位组织开展风险研判和排查评估,务必抓到点子上、治到关键处。要突出重点,紧紧抓住化学品储罐、大型综合体、化工园区、人口密集区燃气和油气管道和各类矿山企业等可能造成重大伤亡的重点单位场所,严看死守严防重特大事故。对燃气铺设管理混乱、异地搬迁入住高楼消防隐患、化学储能电站建设无序、农用车违规载人等严重冲击人民群众安全底线的问题,抓紧采取治理措施。要依法治乱,认真贯彻刑法修正案(十一)和修改后的安全生产法,严肃查处各类违法违规行为,对重大违法行为敢于“亮剑”。
会议强调,要健全完善应急处突机制。坚持底线思维,任何时候都要把人民生命安全放在第一位,出现重大风险要把人员转移摆在突出位置,坚决果断转移受威胁的群众,把保障人民生命安全的底板筑牢。健全完善应急处置机制,健全应急预案,压实乡镇、社区、村居等基层组织责任,加强群防群治和群众安全教育培训,开展经常性熟悉演练,明确处置责任、程序和措施,防止出现险情时手忙脚乱或不知所措。提升一线作战消防指战员和地方专业救援人员识险避险能力,提高专业素养和处置技能,做到科学高效安全救援。要抓紧建立城市生命线监测系统。充分运用好先进监测设备和大数据、物联网等现代化科技手段,及时发现风险、管控风险、化解风险。推动建立燃气等城市生命线工程监测系统,加快化工园区、储罐区等重大危险源在线监测系统建设,煤矿、非煤矿山、尾矿库等实现实时监测监控,确保真正发挥作用,为重点行业企业装上“千里眼”,提高安全监管执法的精准性、实效性。要振奋精神真抓实干。发挥国务院安委办职能作用,结合省级政府安全生产考核巡查意见反馈,指出各地区存在的突出问题,压实地方属地管理责任和有关部门“三管三必须”安全监管责任,推动形成齐抓共管合力。建立重大执法案例公开发布、推动强化安全执法的工作制度,健全危化品重点市县专业执法队伍,发挥专业力量作用,切实把重大问题隐患查到位、管到位、治理到位。结合安全生产专项整治三年行动,深入研究采取源头性、基础性和制度性措施,坚决啃下硬骨头,真正从根本上消除隐患、从根本上解决问题。
湖北十堰燃气爆炸事故发生后,国务院安委办、应急管理部持续调度现场救援处置进展,立即派出由应急管理部领导带队的工作组赶赴现场指导事故处置工作,要求做细做实搜救工作,切实做好伤员救治,尽最大努力减少伤亡;彻查事故过程和原因,依法依规严肃追责。国务院安委会决定对该起事故查处进行挂牌督办。应急管理部已联合住建部等部门推动各地区全面摸排使用燃气的集贸市场、餐饮等生产经营单位底数,尽快安装燃气泄漏报警装置等,切实解决影响燃气安全突出问题,坚决防范遏制类似事故发生。
黄玉治、周学文、许尔锋、徐平、闵宜仁、琼色等部领导出席会议。北京、湖北、广东、贵州应急管理厅(局),上海、云南消防救援总队在会上汇报。
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