北京易亨电子集团有限责任公司(以下简称“易亨集团”)成立于1998年,是隶属于北京电子控股有限责任公司的国有独资企业,集团现有在职人员500余人,总部设在朝阳区北三环东路28号。集团经营范围为园区房屋租赁经营和物业服务管理,主要致力于打造各具特色的商用地产园区(办公为主,不涉及休闲娱乐场所),涉及相关方单位(租赁)300多家,在北京核心城区持有经营性面积用房近28万平米,主要物业由所辖十三个园区管理中心自管,年收入近4亿。
易亨集团自始至终积极开展安全生产工作,安全生产总体形势持续稳定向好,应急管理是易亨集团隐患排查治理体系和治理能力的重要组成部分,承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。集团通过创新应急管理机制、风险管控机制、相关方管理机制取得了良好的实施效果,形成了安全管理工作“一盘棋”模式,从根本上解决了园区安全管理工作发展不平衡的问题,安全隐患问题数同比下降了近50%,实现了安全生产“零事故。
落实主体责任 为企业保驾护航
易亨集团认真贯彻落实《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》文件内容,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,围绕“消除安全隐患、杜绝责任事故、确保持续稳定”目标,全面落实安全生产责任制,进一步完善各项安全管理规章制度,深入开展隐患排查和专项检查行动,加强安全生产管理,狠抓安全基础工作:一是及时制定年度安全生产工作计划,明确全年安全生产工作重点和措施;二是严格遵守法律法规,全面落实安全生产主体责任,逐级签订安全责任制;三是定期召开安全生产例会,总结前一阶段工作,分析研究解决工作中存在的问题,对下阶段工作进行安排部署;四是定期进行安全检查,每季度对园区进行一次综合安全检查,在重大节假日前,开展多次阶段性安全检查工作,并定期开展集团、园区两级安全生产大检查,检查覆盖了集团所有部门、园区、项目部,针对安全隐患类别逐一进行排查,梳理分析隐患可能存在原因并制定相应防范措施,从安全生产实际检查中强化全体干部职工的安全意识。
统一标准 构建安全管理“一把尺”
为提高企业经营过程中的安全管理,推动企业安全顺行,集团深入研究安全标准化与职业健康安全管理体系中安全管理要求相关性内容,建立了安全管理制度,形成PDCA循环的管理模式,为各园区提供统一规定与标准,使集团基层员工更加明确企业的制度要求,推动完善了企业安全管理模式,进一步加深了对园区安全管理流程认知,使职业健康安全体系与安全生产标准化做到有机统一。
在持续构建实施ISO质量、环境、职业健康安全系列管理体系基础上,逐步完善安全管理制度,按照国家标准建立健全了各类设备设施的运转和保养记录,做到安全工作人人心中有数,确保了园区管理中心的安全运行。
落实考核体系 构建应急成绩“一张卷”
为进一步加强集团应急管理工作,调动各级领导及职工抓好安全生产工作的主动性、积极性,集团研究制定了以“突出重点、兼顾整体,一票否决、兼顾过程,日常积分、年终结算”为考核原则的园区与部门的考核评定表,由集团安全生产委员会,安委会办公室负责组织实施,各职能部门、园区管理中心负责人协助开展。
考核形式分为结果考核和过程考核两类,结果考核是对各部门、园区年度安全工作目标实现情况的考核,过程考核是对各部门、园区组织实施安全管理过程和质量的考核。部门每半年考核一次,园区每季度考核一次。
考核分值采取扣分和加分相结合的计分方式,综合计算集团考核组专项考核分数和行政安保日常工作、日常安全检查分数,经集团安委会审核批准后形成年终总分及结果,考核结果分为“优秀”、“良好”、“及格”、“不及格”四档。
编制标准化管理手册 构建现场工作“一本通”
为加强园区管理中心对施工改造现场等场所安全监管,提高日常安全意识,预防事故发生,集团重点关注装修施工改造现场工作情况,编制现场安全文明施工指导手册,主要涵盖个体防护、安全标志、施工现场安全检查要点、现场示例说明、施工现场常见事故应急处置等相关内容;在持续构建实施ISO质量、职业健康安全系列体系的基础上,结合《北京市综合产权楼宇标准化》评定标准逐步完善运行体系规范,陆续发布并运行了《园区二次装修手册》《园区综合改造手册》《租户安全手册》等运营安全类手册。
强化硬件设施配置 提升应急技术支撑能力
易亨集团始终把“大应急”工作放在首位,为实现全方位的防范监控和资源共享,提高动态复杂环境下安全生产局势控制能力,集团以科技化、系统化、规模化理念,合理规划监控设计,把技术防范摆在应急工作的突出位置,全面加强公司监控系统建设,在13个园区重点部位建立767个监控点,为实现企业发展的良性循环奠定了坚实的基础。
创新信息技术应用 提升应急管理效能
按照《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》“一企一标准,一岗一清单”要求,易亨集团借助隐患排查治理安全云平台系统对下属园区进行统一管理,共编制398个岗位清单,集团管理人员可通过平台系统、全面、实时了解各园区安全生产具体情况,使安全管理从传统的“制度管理”模式转变为“全员参与”的互动式管理模式,实现互通互联,统一指挥、分类分级处置的应急联动工作机制,通过多视角的分析统计工具为管理者提供决策依据,避免重特大责任事故的发生。
创新管理体系 打造相关方监管“一条龙”
纵观同类企业近年发生的一些事故案例原因,大多由于相关方规章制度不落实、主体责任不履行、防范措施不到位,特别是相关方人员安全素质参差不齐,有的甚至缺乏最基本的安全常识。为改善相关方人员安全作业行为,提高相关方安全管理,降低相关方在施工、办公中安全风险,集团严格审查进驻相关方安全资格,不具备安全资格的外来施工队伍不得进入园区施工;要求外来相关方进入园区施工前,必须签订相应内容施工安全协议,明确相关方监管职责、监管流程、监管标准;通过《二次装修手册》、《综合改造手册》强化对施工队伍的管理,落实相关方安全生产责任制,加强直接作业环节的安全监控,提升现场施工管理水平,提升集团安全保障能力。
创新救援体系建设 全方位提升协同应急救援能力
为明确园区在应急流程、应急力量等方面的职责,提高广大员工的积极性,增强全体员工及相关方的防范能力,集团按照国标要求,结合各园区实际情况,指导编制园区现场处置方案,从应急领导小组、组织机构、应急响应程序、应急措施、物资储备等方面全方位调整应急预案;为确保“应急宣传进万家”活动落地,集团积极配合属地政府,对相关方客户进行宣传教育,通过知识学习、应急演练等方式,提升了集团与相关方协同应急救援的能力。
附件1安全生产工作会
附件2安全检查照片
附件3集成安防应急系统
附件4应急活动宣传现场
附件5应急演练照片
附件6应急演练照片
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