为全面总结2021年度全市安全评价机构监管和执业行为专项整治工作,明确2022年安全评价机构监管任务,4月1日下午,市应急局以视频会议形式组织召开全市安全评价机构监管工作会议。阎军副局长出席会议并讲话。市局各有关处室、执法总队和各区应急管理部门相关负责同志、辖区内注册的安全评价机构主要负责人分别在主会场和分会场参会。
会上,市局相关处室通报了2021年安全评价机构执业行为专项整治情况,安排部署了2022年重点工作。市局相关处室有关负责同志对《北京市危险化学品企业安全生产行政许可现场核查工作指引(试行)》进行了解读。北京国石安康科技有限公司、世纪万安科技(北京)有限公司围绕安全评价机构加强自身建设、注重质量控制管理等方面做了经验介绍,东城区、通州区应急局围绕安评机构属地监管进行了典型发言。
阎军副局长对2021年全市安全评价机构执业行为专项整治工作取得的成绩给予了肯定,并同时指出,专项整治的各项目标任务已经完成,但对取得的成绩不能估计过高。必须清醒地认识到,取得的成果还只是阶段性的。下一步工作中,安评机构要切实将“提高安全评价报告质量”作为企业安身立命之本落实落地,必须端正服务指导思想,认真纠正“重经济效益、轻社会效益”的问题;必须树立依法依规的理念,认真纠正执业不规范的问题;必须加强内部管理与控制,认真纠正服务水平不高的问题;必须强化业务培训,认真解决专业技术素质不高的问题。市、区两级应急管理部门要切实将“强化安全评价机构监管”作为保障安全底线的重要举措落实落地。 一要坚持市、区联动,实行分级监管。市局着重于本市安全评价机构的资质认可,资质注销、吊销和资质条件保持检查;区局着重于对辖区开展技术服务活动的安全评价机构的执业行为执法检查。二要开展分级评定,实施差异化监管。市局正在研究制定《安全评价机构信用等级评定办法》,《办法》出台后,市、区两级应急管理部门应根据安全评价机构分级结果,对安全评价机构实行差异化监管。三要依法严格监管,严格许可现场核查环节审查。要加强对现场执业行为的检查,要对照评价内容,对现场情况逐项认真核查,确保安全生产条件满足许可要求,对发现的违法行为依法处罚。
下一步,市应急局将继续坚持问题导向,持续完善工作机制,不断加强业务培训和督促指导,全力推动安全评价机构监管工作迈上新台阶。
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