各有关社会组织,技术服务机构:
为强化本市社会组织及技术服务机构在安全生产社会治理构建上的能力,有序引导社会力量围绕本市安全生产中心任务开展工作,进一步发挥好北京安联服务政府、服务社会、服务会员的枢纽型社会组织作用。为本市安全生产工作提供更加专业、优质的服务,现就北京安联2018年度购买领域内社会组织服务事项通知如下:
一、使用原则
此项资金专门用于开展安全生产领域社会组织党建及业务工作,按照财政相关规定进行使用、管理并接受审计。严禁以任何形式挤占、截留、挪用。
二、购买项目内容
依据本市2018年安全生产中心工作,结合社会组织特点,拟购买6类项目。
1.党建工作。主要包括具有安全生产领域特色的创新性的党建工作,或已成熟的党建品牌项目。
2.公益活动。独立或联合领域内或其他社会组织共同开展的大型综合性公益服务项目,社会效益较大的公益项目,或具有一定知名度的公益品牌项目。
3.安全生产专业培训会议。举办安全生产相关培训,学术研讨型论坛,省市间安全生产发展交流会议,安全生产专项研究性会议等。
4.平台搭建。举办以资源对接为目标的安全生产领域项目展示、合作洽谈、行业交流等活动,或搭建面向本领域社会组织的基础性、创新性工作平台,如“孵化”平台、信息平台、宣传交流平台、数据统计平台等。
5.社会调研。开展同本领域社会组织安全生产工作相关的调查摸底、数据统计、文字录入等工作。
6.创新性研究。开展同本领域社会组织安全生产工作相关的创新性工作,或委托专业机构开展本领域社会组织建设安全生产相关课题研究。
三、申报条件
各社会组织可采取独立申报完成的方式,也可由一家社会组织发起,联合若干(一般不超过3个)同类社会组织共同申报。
原则上每个项目支持资金为3-5万元,最多不超过10万元。
四、申报程序
1.申报时间。请领域内各社会组织认真研究本通知内容,认真填写项目申报文本:北京市安全生产领域社会组织服务项目申报表(附件1)及项目方案并加盖公章扫描成电子版,于2018年7月31日前发送至北京安联邮箱:bjaq2016@163.com。
2.遴选方式。由北京安联聘请社会领域、安全生产领域、财务等方面专家组成评审组,采取专家组答辩方式确定项目可行性及承接方。申报项目及资金通过评审后,在北京市安全生产领域社会组织建设网、北京安联微信公众号等信息平台予以公示,公示时间不少于5个工作日。
3.确定支持项目。公示期结束,未收到反馈意见的,北京安联将与申报单位签订项目合同,按要求拨付资金。
五、工作要求
1.各单位拟制服务项目应结合本市重点工作、安全生产领域实际需求及专业优势综合确定,要切实注重提高服务效果和社会效益。
2.各单位应严格按枢纽考评资金使用管理标准(附件2)和本市财税相关要求合理使用经费,并做好日常检查。
3.凡同资金使用有关的合同、票据、文件及相关资料,应及时整理归档,便于检查审计。
4.注重运用工作达到的社会效果、覆盖人群量、基层党建、制度创新、服务效果等指标衡量优化本单位资金使用效率。
六、考核与监督
北京安联采取日常走访、召开例会等方式,对资金使用情况进行监督;项目结项时,组织专项检查,对发现的问题提出处理意见,检查结果作为下一年度是否给予资金支持的重要依据。
一是组织开展中期检查和结项审计,提出资金使用建议;
二是开展绩效考核,对项目的社会影响做出评价及建议;
三是根据项目审计和社会影响评价,对项目做出整体评价;
四是项目资金使用要自觉接受财务审计和纪检监察监督。
七、处罚措施
存在下列情形之一的,北京安联将核减或取消经费支持,并将有关情况报送申报单位业务主管部门和市社会办:
一是资金使用率不高,工作成效不明显或未按期结算;
二是挤占、挪用项目经费用于开展与项目无关工作的;
三是存在财务造假、虚报、冒领等违规行为;
四是出现其他资金使用违规现象的。
附件:
1.项目申报文本(模板)
2.枢纽考评资金使用管理标准
北京市安全生产联合会
2018年7月12日
(联系人:王栋,邮箱:bjaq2016@163.com,电话:010-64976387)
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