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2022年7月份北京地区自然灾害风险形势分析报告

发布时间:2022-07-01

近期,市应急管理局会同市相关单位对2022年7月份北京地区自然灾害风险形势进行分析,形成结论如下:

一、2022年全市7月份灾害风险形势分析

综合判断,7月份本市处于自然灾害高发期,需重点关注洪涝、地质和风雹灾害风险,以及降雨、大风、高温等高影响天气。

(一)气象预测分析

7月份,预计全市降水量比常年同期偏多,平均气温比常年同期略偏高。

(二)洪涝灾害形势分析

7月份,本市即将进入主汛期,降雨天气多、极端暴雨风险大,发生洪涝灾害风险高,需防范局地强降水引发的中小河流洪水、城市内涝和山洪灾害。中小河流洪水方面,需特别防范水库、河道、闸坝等防洪工程设施可能因极端天气等造成决口、溃堤、倒闸、滑坡、管涌、漫溢等险情风险。城市内涝方面,东西城需关注低洼院落及危旧房暴雨积水风险,朝阳、海淀、丰台、昌平等区需注意因强降雨引发的积水内涝风险。道路、桥梁、涵洞、地下通道等市政设施因暴雨、洪水影响可能产生积水、损毁、塌陷的风险。山洪灾害方面,门头沟、房山、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆等区均存在山洪沟道;山洪损失较严重区域多为河道交叉处、拐弯处、山坡脚处、过河桥梁两侧等村民居住地,要谨防山洪沟道、跨界山洪沟道等因强降雨产生的风险。

(三)地质灾害形势分析

7月份为本市地质灾害高发期,由降雨引发的突发地质灾害数量会明显增加。应密切关注降水、大风、人类活动等可能引发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷灾害,可能发生的区域为山区道路沿线、居民房前屋后、部分景区、泥石流沟及采空区等地质灾害高风险区。前往山区游玩的游客增多,需重点关注景区和道路沿线落石;强降雨天气,注意防范泥石流。

(四)风雹灾害形势分析

7月份,本市风雹灾害数量处于全年较高水平,大风、冰雹、雷电等强对流天气时有发生,可能造成高空悬挂物吹落、危墙倒塌、农作物受损减产绝收等,会对市民生活、城市运行、建设施工、农业生产等领域产生较大影响。

(五)森林防火形势分析

7月份本市处于汛期,降水多,空气湿度大,森林植被生长旺盛、含水率高,发生森林火灾的风险低。但林区内的野炊、露天烧烤、吸烟等违规用火行为,以及雷击等因素引发森林火灾的可能性仍然存在。

(六)有害生物灾害形势分析

7月份,本市农作物以露地生产为主,番茄溃疡病、番茄斑萎病毒病、黄瓜绿斑驳病毒病、瓜类细菌性果斑病有发生风险;水稻进入拔节期,稻水象甲害虫活动性强,有为害加重的风险;苹果蠹蛾害虫发生期,有发生危害的风险。预计本市重大迁飞性害虫发生风险为中等,生产中需要重点关注粘虫、草地螟、小菜蛾、甘蓝夜蛾、小地老虎、棉铃虫等。

7月份,本市美国白蛾第二代幼虫在局地依然存在成灾风险。国槐尺蠖、杨雪毒蛾等其他食叶类害虫在交通干线、平原生态林区局部有破坏景观的风险。

二、防范工作措施

(一)进一步加强灾害监测预警

应急、气象、水务等部门应深化部门合作,做好信息共享及联合会商研判,密切跟踪天气变化,加强风情、水情、雨情监测,重点针对强风、强降雨、高温等高影响天气,及时通报预测预报成果,第一时间发布预警信息和风险提示,积极落实灾害防控措施,提前优化灾害救援力量分布和资源配置,做到早安排、早准备、早响应。

(二)进一步做好灾害防治工作

水务部门压紧压实洪涝灾害防御责任,坚决守住防御底线,做好水利工程防洪调度、水库安全度汛、洪涝灾害防范应对等工作。规自部门继续发挥群测群防员的“哨兵”和应急调查队员“技术兵”作用,有效利用科技化、信息化手段,彻底做好险情排查、科学应对;持续推进地灾治理项目实施,切实提高抵御地灾风险能力。住建部门强化开展安全监督执法检查,消减大风给施工现场带来的不利影响,消除施工现场临时用电安全隐患和高大脚手架搭设不规范的安全隐患,并保证基坑安全。交通部门做好突发性气象灾害应对,道路养护、地面公交和轨道交通运营等单位加强巡查检查,遇有突发事件及时处置,确保公共交通运营安全。城市管理部门做好电力迎峰度夏运行保障、燃气安全运行、供热管网维护等城市生命线供应保障工作,加强户外广告、环卫作业、高温环境下有限空间作业管理,落实防汛责任、预案、抢险物资、抢险队伍、避险措施和隐患排查治理等“六落实”工作,全力做好防汛应对工作。通信管理部门定期开展基站防雷接地检测、基站铁塔、天馈专项检测,加强机房防汛隐患排查,防止雷击、大风、暴雨和冰雹等极端天气造成基站设备、传输设施等严重受损、应急卫星网微波设施受雨衰影响、机房、管井漏雨进水设备短路损坏,导致通信中断,高温天气造成基站设备高温导致站址离线,影响通信质量。人防部门做好汛期风险形势研判,着重做到责任制落实、隐患排查落实、预案措施落实、队伍物资落实、培训演练落实“五落实”,抓好核心区防汛保障,防范个别年久失修人防工程汛期渗漏积水风险和短时强降雨等极端天气引发部分区域人防工程倒灌风险;做好早期地道工程台账核实,分类治理,逐步消除隐患,防范因结构破损、雨水浸泡等发生局部坍塌风险。教育部门开展防灾避险、防溺水等安全教育,教育学生假期关注专业部门发布的预警信息,遇有极端天气,不要去山区、河谷等危险区域游玩,不要贸然涉水出行,主动远离树木、广告牌、变压器、配电箱、高压电线等危险物。文旅部门及时向行业发布灾害风险提示,加强现场巡视检查力度和隐患排查,尤其是涉山涉水类景区汛期山洪、山石坠落、山体滑坡、泥石流等安全风险防范和隐患排查,防止高温、大风、强降雨等极端天气对旅游景区等单位人员、建构筑物、设施造成影响。农业部门加强番茄溃疡病、番茄斑萎病毒病等突发疫情监测处置,并做好稻水象甲常规疫情控制;启动昆虫雷达监测点,对草地贪夜蛾等重大迁飞性害虫进行系统监测。林业部门全力做好“七一”期间景观保障工作,突出重点区域,围绕美国白蛾等林业有害生物开展系统调查和巡查工作,及时发送发生动态及趋势预测信息。

(三)进一步强化应急值班值守

各单位落实汛期值守工作要求,严格执行汛期24小时值班制度和领导在岗带班制度,确保值班人员“在岗、在职、在责”,进一步加强应急值守处置能力。保障通讯联络畅通,及时准确掌握雨情、汛情、灾情,及时收集报告救灾情况,快速处置突发事件。


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